市出协“多驾马车”发力 驶出行业转型新路径

以党建为魂、改革为翼、服务为基，日前，重庆市出租汽车暨汽车租赁协会召开工作分析会，系统复盘过往工作、深挖发展堵点，凝聚行业共识。会议推动党委、行政（含巡游车）、网约车、租赁四大板块协同发力，总结可复制的实践经验，明确“十五五”开局发力重点。作为行业交流与自律服务的纽带，市出协带着会议共识与规划，在主管部门指导下，引领行业稳步转型，持续做好市民出行保障、助力城市日常运转，用贴心服务传递山城温度。

壹

党建引领实干硕果彰显

深耕党建融合，筑牢行业发展“红色根基”。作为行业发展的重要引领，市出协党委以党建＋行业治理为核心思路，构建起覆盖全链条、联动多主体的组织体系。通过完成党委换届选举、健全《党委议事工作制度》等规章，夯实了规范化运行基础；中央八项规定精神专题学习教育覆盖党员职工超千人次，让廉洁自律、为民服务的理念深入人心。创新举措更让党建工作扎根一线：“红岩先锋队”功能型党支部的组建，打破了巡游车、租赁车领域多家不同隶属党组织的“各自为阵”壁垒，形成资源共享、责任共担的党建共建联动机制；数个网约车司机功能性党支部的建立，让新业态从业者找到了组织归属，实现党建工作与行业发展同频共振。

党建优势最终转化为服务实效，切实回应从业者急难愁盼。“支部书记接待日”机制常态化运行，精准收集驾驶员诉求、高效协调解决问题，累计化解劳资纠纷、车辆合规等实际问题16起。而“雷锋的士”品牌的持续升级，更让红色基因与行业文明深度融合。爱心送考、敬老服务、应急救援等公益活动，不仅温暖了万千市民，更让“雷锋的士” 从行业品牌成长为重庆交通文明的亮眼符号，成为传递城市正能量的重要载体。

聚焦绿色转型与科技赋能，激活产业升级“核心引擎”。面对新能源、智能化发展浪潮，行业主动顺势而为、拥抱变革，在低碳转型与效率提升上实现双重突破。绿色发展方面，中心城区巡游车新能源渗透率已达75%，截至10月累计投用新能源车辆11955台；网约车板块积极推动12家企业更新新能源车辆500余台，同步新增快充站点46个，逐步形成“车辆电动化＋配套设施完善”的良性循环，为重庆绿色交通城市建设持续添砖加瓦。

科技赋能让行业服务更智能、运营更高效。市出协联合出资升级改造重庆市出租汽车服务管理信息系统，新增多个实用功能模块，显著提升企业管理精细化水平；与滴滴出行联合推出“优享出租”巡网协同项目，成功打破巡游车与网约车的资源壁垒，实现客源与运力的高效匹配，助力驾驶员日均接单量增幅超32%，有效缓解了传统巡游车“接单难”的行业痛点。与此同时，智能一体机推广应用、车辆全生命周期监管机制建立等举措，推动行业治理从“经验型”向“科技型”转变，为行业规范运营、安全保障提供了坚实的技术支撑。

坚守规范底线与权益保障，夯实行业健康“发展基石”。针对行业长期存在的同质化竞争、低价倾销、“恶意杀价”、消费者维权难等突出问题，市出协主动牵头、精准发力，构建起“制度约束、权益保障、服务升级”的三维治理体系，全力护航行业健康有序发展。

在市场规范方面，通过修订并实施失信人员管理办法，进一步净化驾驶员队伍；推动租赁企业完善租赁合同条款，明确甲乙双方权责边界；积极配合开展运价合规专项行动，督促网约车平台取消“强制低价接单”要求、公开抽成比例区间，同时推出《网约车租赁合同（范本）》，从制度层面有效遏制不正当竞争行为，为行业营造公平有序的市场环境。在权益保障方面，“暖新关爱计划” 精准对接236名困难司机，为驾驶员提供法律援助120余次，切实帮从业者维护合法权益。在服务提升方面，组织安全、服务、旅游知识“三项培训”及各类专题培训超40场，实现巡游车、网约车、租赁车全领域从业人员覆盖，全方位提升行业人员专业素养与服务标准化水平。

贰

六大关键词绘就发展新蓝图

锚定“十五五”新征程，市出协将以六大关键词绘就行业发展新蓝图。站在新的发展起点，市出协提炼“学本领、明政策”“反内卷、讲公平”“强改革、创特色”“提责任、树品牌”“建机制、保安稳”“练内功、强党建”六大关键词，为行业发展划定清晰航向。这六大要求既直面当前行业痛点，又精准契合未来发展趋势，各有侧重、相辅相成。

“学本领、明政策”聚焦认知提升，要求全行业深入学习“十五五”交通领域相关部署，精准把握政策导向，不断提升应对市场变化的适应能力；“反内卷、讲公平”直击行业乱象，针对同质化竞争、低价倾销等问题，强调要“敢于斗争、善于斗争”，推动构建公平有序的市场生态；“强改革、创特色”明确攻坚方向，重点推进运价动态调整、“两证合一”等核心改革，鼓励企业紧跟新能源、智能化发展浪潮，打造差异化服务优势；“提责任、树品牌”突出价值引领，着力压实企业主体责任，通过筹备全市“雷锋的士”大会、升级服务标准，持续放大行业品牌影响力；“建机制、保安稳”筑牢发展底线，加快修订《网约车管理办法》，建立市场稳定长效机制，强化安全生产隐患排查，守住安全运营生命线；“练内功、强党建” 夯实根本保障，坚持以党建为引领深化行业自律，推动巡网深度融合、绿色转型等重点工作落地见效，凝聚起行业发展的强大合力。

从党建深度融合到产业迭代升级，从规范市场治理到坚实权益保障，重庆出租汽车暨汽车租赁行业以此次工作分析会为全新起点，在破解发展堵点中凝聚行业共识，在实干创新实践中开拓发展新局。展望未来，随着各项改革举措落地见效，行业将持续打通资源壁垒、激发市场内生动力、提升服务供给品质，让每一辆穿梭在山城街巷的出租汽车与租赁汽车，都成为展现重庆城市文明风貌与民生温度的“流动窗口”，为城市高质量发展注入更强劲的行业动能，贡献更坚实的行业力量。

改革赋能强保障凝聚职工稳根基

关心关爱驾驶员

升级智能终端，提升服务品质